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-公布“项目指南”→向社会搜集“课题书”→公

来源:本站原创   发布时间:2019-09-13

  国度科技严沉专项相关办理办析 一、核高基严沉专项《实施方案》 核高基严沉专项《实施方案》 核心使命 ·研究取开辟满脚各类严沉电子配备所需要的焦点电子器件 ·研究取开辟面向高机能计较、面向经济合用计较机的处置器芯片以及面向片上 系统的嵌入式处置器等高端通用芯片 ·研究取开辟以操做系统、数据库、办公软件、两头件为代表的根本软件以及面 向收集化时代的操做系统等根本软件产物 专项使命包含面向国防、国度消息平安的课题,还包含面向市场、有明白财产化 要求的平易近口课题。 简要过程 ·2008 年 4 月,国务院常务会议准绳通过《焦点电子器件、高端通用芯片及根本 软件产物国度科技严沉专项实施方案》,至此,“核高基”严沉专项正式进入实施阶段。 ·自 2008 年 8 月以来,工业和消息化部做为“核高基”严沉专项牵头组织单元, 会同科技部、财务部、成长委、总配备部、教育部、中科院、国防科工局配合(简称 8 部委)组建了专项实施办理办公室。 ·正在专项带领小组的带领下、正在总体专家组的支撑下、依托专项实施专家组开展 具体工做,完成了专项“十一五”阶段课题设立、2008 年实施打算的编制及立项课题的组 织实施、2009 年实施打算编制工做。正在各相关单元的配合勤奋和亲近共同下,专项 2008 年 度实施工做推进成功,2009 年实施打算已于 2009 年 10 月初通过了三部分分析均衡,目前 专项实施办理办公室正正在加鼎力度,推进 2009 年课题的组织实施工做。 二、专项项目(课题)条理架构 专项项目(课题) 三、国度科技严沉专项办理条理 四、“核高基”专项实施办理条理架构 核高基” 五、国度科技严沉专项实施办理法子 (一)已公布的文件: 已公布的文件: ·《国度科技严沉专项办理暂行》(国科发计【2008】453 号) ·《平易近口科技严沉专项资金办理暂行法子》(财教【2009】218 号) ·《财务部关于平易近口科技严沉专项资金国库集中领取办理相关事项的通知》(财 库【2009】135 号) (二)国度科技严沉专项项目(课题)办理的特点 国度科技严沉专项项目(课题) ·立项办理上,采用雷同“863”的做法 -分为:定向发布(涉军、涉密课题)、公开辟布(平易近口课题)两类,以下内容 次要针对平易近口课题。 -发布“项目指南”→向社会搜集“课题书”→发布“课题申报指南”→申 报单元提交“课题申报书”→形式审查→初审→复审→需要时放置现场调查、 取处所沟 通→确定承担单元→三部分分析均衡→组织编制课题《可行性研究演讲》及《预算书》→财 政部评审→批复立项→签定合同 -“十二五”将研究改良思:按项目或者“课题群”体例放置沉点使命,一般 使命沿用现无方式。提高集成度,推进联盟、鞭策整合。 ·资金办理上,采纳“特设账户”取“前补帮”、“后补帮”体例 -承担单元正在的银行开立特地账户,特地用于课题经费的接管、利用和核算 -定义“前补帮”、“后补帮”支撑体例,专项曾经按要求安插了“后补帮”课 题 -进行绩效评价 ·课题实施过程监管相对严酷(针对前补帮) -按季度分化昔时的年度使命 -按季度查核使命完成环境 -按季度审核开支,拨付下一季度课题资金 (三)核高基严沉专项实施办理的要求及弥补做法 1、财产链摆设 按财产链进行摆设,国产嵌入式 CPU 和 SoC 协同成长;国产 CPU、根本软件取零件 使用相连系。 2、取其他专项和科技打算的跟尾 取其他严沉专项之间的互动和协调,避免课题的反复支撑。 3、“软硬协同”摆设 摆设了为国产 CPU 配套的固件软件、编译系统及东西链;正在办事器操做系统和桌 面操做系统课题中, 为国产 CPU 供给完整的运转平台; 正在数字电视嵌入式软件平台研发及产 业化课题中,为国产 SoC 供给运转支持。 4、“军平易近连系”摆设 正在军用软件课题的组织实施方面,积极贯彻“平易近通军专”的准绳。 5、鞭策劣势资本整合 正在数据库、操做系统等企业整合沉组方面进行了积极的摸索。 6、立异组织办理机制 面向国防严沉需求的产物,充实阐扬总配备部、国防科工局从管部分的感化,采 取定向委托体例拔取承担单元;面向市场所作的产物,采纳公开辟布课题指南、通过择优确 定课题承担单元,确保公开、公允性和社会的参取度。 7、阐扬处所和从管部分的积极性 阐扬处所和从管部分的感化,充实调动各方面的资本参取严沉专项的实施, 取各处所和从管部分进行沟通,明白对口办理工做机构、资金配套以及义务取权利等。 8、成立议事决策机制 加强部分间的协同共同和沟通, 出格是带领小组层面和组织实施层面的亲近协做。 9、充实阐扬专家感化 两层专家组布局敌手艺标的目的的把握和课题设置的科学性、合起到了环节的做 用。 10、对课题文本要求 【总演讲+分演讲】、【总预算+分预算】别离审核。 11、按项目组包,委托会计师事务所过程监管-监视审计,同一标准,堆集数据。 12、沉点课题放置第三方监理机构,一般课题采用义务专家轨制。 六、核高基专项办理办公室层面办理文件架构 大都文件曾经拟稿,少量定稿。不决稿文件大都属于过程办理类文件。一是良多 内容需要细化、明白,二是需要兼顾涉军、涉密课题取平易近口课题间关系,三是也有待实施过 程中完美。 ·一级文件(称为:法子) ·二级文件(称为:) ·文件(称为:细则)

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